0万人并不困难。
在军事技术上，跟奥斯曼帝国和西方軍队接触过之后，满清的军事制度更加西化。完成了又一轮军事改革，开办了自己的军校，打造了完善的军工体系。基本上就跟彼得大帝时代的俄国相似，虽然政治、经济和文化全方面落后，唯独军事不落后。
这样一个国家，又跟中国西部接壤，实在是太值得拉拢了。
英国外交官在活动，中国外交官也在活动，因为这是关乎一个百万大军的敌我关系，如果能拉拢到满清帝国，己方就凭空多了一百万大军的战力，如果让敌人拉拢过去，就凭空多了一百万大军的敌人，一加一减相当于两百万人。