起来的。
由于他们本来就比当地土民悍勇，都是办团练，正面冲突，土民的团练同样数量下往往干不过他们。现在这些客家团练，又接受赵文的正规训练以及跟清军的大规模战斗，让这些人回到乡下，在让他恢复成团练身份，难保有积怨的他们不会跟当地土民团练内战。
历史上咸丰时期，长达十多年的土客械斗，死伤数百万人的历史周琅不清楚，但不妨碍他现在就能预判到这种情况。
所以出于地方势力平衡的目的，在周琅还无法完全控制广东的时候，还是不要让客家人回去破坏地方平衡了。
军事之外，周琅也深入介入民政，但他跟王辅茞的方向不一样，王辅茞倾向于地方乡土之间，周琅侧重在城市商业方面。
周琅要做的是，尽快回复广东，其实也就是广州的商业贸易，他将广州贸易的构成分子都请到自己暂时居住的总督行营。
不管是欧洲散商，还是英国、荷兰东印度公司等特许垄断组织，还有十三行行商，都请了过来，大家共同商议出新的贸易政策，目的是恢复和扩大贸易。