备讨伐袁绍事宜，另一班部将则留在了司隶州境内，其中就包括程昱、荀攸二人在洛阳皇城坐镇，统揽新得河南尹领地所有事宜。
程昱、荀攸两人对洛阳皇城的建设意见十分一致，于是在杨锐等人离开之后，两人已是第一时间着手此事，一场大规模的建设和修葺在洛阳皇城拉开了帷幕。