贪腐案件,不但国家替他们交的那部分拿不到了,连他们自己交的那部分也要没收,只要犯了案子,就让他们一贫如洗。官员想贪污,必须要和下面的公务员联手才行,一个人是搞不出来什么花样的。”
安徽省訾议局因为勾结淮上军攻打安庆,几乎臭断了街,从此之后再也牛气不起来,成了柴东亮的橡皮图章。以前颐指气使的议员现在都成了受气小媳妇,不过他们也只好忍着,谁让他们做事不检点呢
现在省訾议局甚至不如区訾议局的议员有面子,起码区议员能帮老百姓干点实事儿。
柴东亮侃侃而谈道:“当官的干几年就要走了,可公务员是铁杆的庄稼,旱涝保收地。哪个会不拿自己的饭碗当回事儿?一个人想贪污,若无人上下联手谈何容易?只要上司贪污、枉法、害民的,直接下属一概连坐,轻了敲掉饭,重了一起坐牢、杀头。”
高楚观听的直挠头,他插言道:”都督地法子,听起来倒也甚好,只是这连坐之法,有些野蛮,不合当今之世界潮流。上司犯罪,下属并未参与,一起治罪,有失公允啊”
柴东亮哈哈一笑道:“鹤卿兄,当今世界,官员号称是人民之公仆,既然是仆人,就不能对他们客气了,不但是上司犯法,下属要连坐。
下属犯法,直接上司也要连坐受罚。”
高楚观苦笑道:“那这官还有谁愿意当?公务员是铁杆庄稼,即使再受约束,大家也会趋之若骛,可官员既然要选举而来,可又百般被掣肘,而且还可能遭受到无妄之灾,我怕到时候,连参加选举的人都没有了。”
柴东亮回答道:“向原先生不必担心一旦对官员严加约束,会没有人愿意做官的事情,我敢保证是不可能出现地。美国、英国的官员天天被报纸骂,依然每次选举地时候,大批的人出来候选。官员是公众人物,公众人物是不可以有权的,所以官员被骂,即使是骂错了,也只能忍气吞声,官员和新闻界打官司,胜诉的例子还从来没生过。官员尽管挨骂多,毕竟还是名人啊,而且会认识各行各业的头面人物。一旦当过州长或市长,离职后就可以很容易在大公司获得一份收入很高的工作,他们自己做生意因为人脉关系也会有一定的优势,所以他们并不吃亏的。”
现在全国各地的官员,大部分都是前清留下的,但是想把这些人统统换掉也不现实,首先中国压根没有那么多受过新式教育,懂得近代机构运行体制的。但是这些前清的官员、师爷、书办,沾染了一身的臭毛病,上下其手贪污受贿几乎是常态。
柴东亮参考了后世香港、新加坡的公务员制度,搞出来自己的公务员管理办法,提交省訾议局审核批准,然后作为地方法律执行。
香港、新加坡都是华人,人种和风俗和大陆区别不大,但是清廉指数却在全世界领先,经济竞争力也极为强大,并没有因为约束了官员权力而影响了经济发展。新加坡,这个地方连淡水资源都要依靠马来西亚,资源更是几乎没有,人口密度则大的惊人,但是却被建设成*人间天堂。香港则曾经是贪污之都,几乎无官不贪,但是经过几年的治理,就变成世界上最廉洁的地区之一。
他们的管理经验,对柴东亮帮助很大。尤其是这套公务员制度,更是令他感慨颇多。一边是严刑峻法令官员不敢轻易触碰,另外是经济手段的制约,大大增加了犯罪成本。公务员哪怕贪污一分钱或者是不作为,一旦被发现之后,不但政府补贴的那部分钱没有了,连自己缴纳的钱也被没收,还要被追究法律责任。这么一来,公务员想贪污或者是混日子,都不那么容易了。
俩人在街上边走边聊,过了一会儿看看太阳升到头顶中央,已经是正午了。柴东亮和高楚观随便找了个路边的小酒馆,店小二热情的将他们迎了进去。
黄酒一个铜子一碗,花生米、茴香豆这种小吃四个铜子一盘,猪耳朵、卤大肠等下酒菜八个铜子一盘,熟牛肉十二个铜子。
柴东亮对这个物价很满意,现在一块银元兑换一百八十个铜子,糙米的价格不过三、四分钱一斤,也就是六七个铜板。
高楚观倒是有些忧虑:“都督,现在粮价太便宜了,这谷贱是要伤农的”
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