指挥官坂本制定了“怀柔”政策，对锦城实行“和平”统治。
一来是因为战力毁损严重，二来是因为锦城的形式极为复杂，地盘上龙蛇混杂，先前在战场上仁帮子弟的雪亮砍刀让日军记忆犹新。
在这种情况下，假如有个民望高手段高的人站出来投靠，为他们效力，那对于安抚人心稳定局面当然是不可多得的。
而那个人，就定为楚归。
楚去非的弟弟，仁帮的龙头，曾经跟他们对着干……倘若像是楚归这样的人物也投奔了大日本帝国，那就相当于整个锦城都向他们温顺地低头了。
所以对于楚归，是势在必得。
就在密斯李来之前，坂本已经对她下了令，楚归若是不答应，就立刻把人逮捕入狱，届时威逼利诱加严刑拷打，不怕他不肯屈服。