个成员国之间的矛盾，联邦共和国并没有统一的法律，各个成员国都有自己完全独立的政治、经济、军事体制，而任何一部联邦法律的制定都需要成员国的认定才具有效益，任何一个成员国对联邦政府提出“不信任案”，那么这一届联邦政府就要提出总辞职，总之：联邦政府在这里是一个完完全全为成员国谋求利益的服务性组织，而没有任何权利。