亚实现关係正常化。但是,赫尔似乎仍不相信这样给予承认是明智的,国务院照会各探询国家的政府,说玻利维亚必须首先用具体的行动来证明它已改变主意。据此,玻利维亚政府在5月19日逮捕了由联邦调查局查出的八十七名轴心国间谍,并用飞机引渡到美国。经过美洲各国政府进一步交换意见,才于1944年6月23日宣布承认玻利维亚政府。② 第三节目前的困难和未来的担忧在1943年和1944年间,令人忧心忡忡的最大原因,固然是由阿根廷和玻利维亚所导致,然而,西半球关係日益紧张的其他迹象并不能归因于美国同阿根廷的对抗及其对美洲大陆其余国家所产生的影响。美洲各共和国对于当前的形势普遍感到不满,对于未来则十分担心。1941年至1942年,它们已准备为了取得美国的保护和经济援助付出必要的代价。随着盟国开始转入攻势,来自轴心国的危险减少,旧日的忧虑和不满就又抬头了。经济上的太平盛世依然可望而不可即。作为它们向联合国家出售原料的交换条件,拉丁美洲各国政府曾希望获得发展它们国家经济并使之多样化的机会。虽然一些组织较好、实力较强的国家(特别是巴西),相当顺利地达到了这个目的,但其他国家则相形见绌。当地工业的发展,因工业国不能提供必需的机器设备而受到阻碍。在进口物资继续短缺的情况下,日益增长的购买力导致通货膨胀以及随之而引起的祸害。绝大多数拉美国家的政府,② 赫尔:《回忆录》,第2 卷,第1388 页。① 《美国对外关係文件,1943—1944 年》,第497—498 页。② 赫尔:《回忆录》,第2 卷,第 1398—1399 页;达根:《美洲国家》,第106—107 页。