最高统帅谈过战争可能的前景之后。转入各个方面军的实际行动。
最高统帅部的企图是这样：考虑到西线各方面军反攻的顺利进展。总攻的目的是消灭各个战线的敌军。计划向敌人“中央”集团军群实施主要突击。预定粉碎该部敌人地方法是，以西北方面军左翼部队、加里宁方面军和西方方面军从两面迂迴并随后围歼勒热夫、维亚济马和斯摩棱斯克地区敌人主力。列宁格勒方面军和沃尔霍夫方面军部队、西北方面军右翼部队地任务是：粉碎“北方”集团军群。西南方面军和南方方面军的任务是粉碎敌人的“南方”集团军群，解放顿巴斯，而高加索方面军和黑海舰队地任务是解放克里木。预定在最短时期内转入总攻。说明计划草案后，史达林让在座的人员发表意见。
朱可夫报告说：“在西线，这里条件比较有利，敌人还未来得及恢復部队的战斗力。应当继续进攻。但是，为了取得进攻的胜利，必须补充人员和技术兵器，增加预备队首先是坦克部队。如果得不到补充和加强，进攻就不可能胜利。至于谈到我军在列宁格勒附近和西南方向上的进攻，我军将遇到敌人顽强的防御。没有强大的炮兵支援，他们不可能突破敌人防线，而本身会弄得疲惫不堪。遭受不应有的重大损失。我主张加强西线各方面军。在这里实施强大的进攻。”
..沃兹涅先斯基支持朱可夫的意见说：“我们现在还没有掌握足以保障各个方面军同时进攻用的物资。”
史达林说：“我同铁木辛哥商量过，他主张还在西南方向进攻。应当儘快消灭德寇，使之不能在春季进攻。谁还想讲话
而在场的所有人再次没有人回答。对最高统帅的意见也就没有讨论下去。
走出办公室后。..沙波什尼科夫对我说：
“你的意见白提。这个问题最高统帅早已决定了。”
“那为什么当时还要征求我们
呢.
.沙波什尼科夫说：“不知道，不知道，老兄一口气。
方面军右翼部队(第1突击集团军、第20和第16集团军卡总方向进攻，并在加里宁方面军协同下粉碎瑟切夫卡—勒热夫集团；
中线部队(第5第33集团军)向莫扎伊斯克—格扎茨克的总方向进攻；43、49和第50团军向尤赫诺夫实施突击，粉碎敌人尤赫诺夫—孔德罗沃集团，向维亚济马发展进攻；..别洛夫将军指挥的加强骑兵军向维亚济马地区前进，同..索科洛夫少将指挥的骑兵第11军宁方面军)会合，|:.+在维亚济马地区积极行动的还有强大的游击队)；第10团军向基洛夫进攻，并掩护方面军的左翼。右邻加里宁方面军的任务如上所述，是向瑟切夫卡、维亚济马的总方向进攻，并以部分兵力迂迴勒热夫；其第22团军应向别雷发展进攻。西北方面军应向两个不同的方向实施进攻。..普尔卡耶夫中将指挥的第3击集团军向大卢基总方向进攻；.叶廖缅科上将指挥的4击集团军向托罗佩茨-韦利日展开进攻。西南方面军右翼集团军和布良斯克方面军各集团军的任务是钳制当面之敌，不让他把部队调往中线和顿巴斯。西南方向的军队应攻占哈尔科夫，夺取第伯罗彼德罗夫斯克和扎波罗热两地区内的登陆场。
总攻的计划很大，然而在许多方向上，其中包括主要的西部方向上的兵力兵器却没有足够的保证。最高统帅当然非常了解这一情况。但他认为，如果严格执行把兵力集中用于突击集团的原则，善于实施炮兵进攻，就是用各方面军现有的能力才能摧毁德国法西斯军队的防线。
228下午，各方面军司令员和集团军司令员接到最高统帅的指示信，其中包括史达林1942年1月5在上述会议上讲的对军事形势的判断，以及对各方面军建立突击集团和组织炮兵进攻的具体指示。
“为了取得1942年的胜利，我军必>::织对敌防御全纵深的突破，从而给我们的步兵、坦克兵和骑兵开闢前进道路。德军不是只有一道防线，他们正在构筑并很快建成第二道和第三道防线。如果我军不学会迅速而准确地摧毁和突破敌人防线的本领，我们就不可能前进……”
尔后，指出史达林所说的取得战斗胜利必须遵守的两个条件。
第一个条件是以突击集团进攻。“……我军通常是以独立的师或旅沿正面成一线进攻。显然，这种组织进攻的方法是不会有效果的，因为它不能在某一地段造成兵力优势。这样进攻必遭失败。只有在某一地段上形成巨大的对敌兵力优势，进攻才能取得应有的效果。为此，就必须在担负突破敌人防御的每个集团军内建立一个由34个师;>集团，集中在某一地段实施突击。这是集团军首长的首要任务，因为，只有这样才能保证在一定地段上造成巨大的兵力优势和突破敌防御的胜利……”
第二个条件是关于“炮兵进攻”的指示。
“……我们常常让步兵在没有炮兵、没有任何炮兵支援的情况下进攻敌人的防线，尔后又埋怨步兵不去攻击预有防御准备的占领阵地的敌人。显然，这样的‘进攻’不会取得预期的结果的。这不是进攻，而是一种犯罪行为，对祖国、对遭受无谓牺牲的军队的犯罪行为……
这就是说，第一，炮兵不能只限于进攻前1—2小时内的>.而应与步兵一起进攻，应在整个进攻期间不断地进行射击，直至突破敌防线的全纵深。