1962年6月，西藏军区副司令员陈明义，同中尼公路领导小组成员、铁道兵副司令员蓝庭辉、交通部李浩然和华敬熙等同志一起带领勘察部队，开始了中尼公路我国境内段新线的踏勘选线、测设工作。沿线的水文、地质、气象等情况十分复杂，而且有些复杂地段又缺乏历史资料可供借鑑，这就增加了测设工作的难度，测设人员付出加倍的工作量才能完成任务。测设人员在作业活动期间，同恶劣的自然条件展开顽强斗争，表现了不怕艰险的革命英雄主义气概。在5000多米高的加错拉测设时，天寒地冻，大风曾吹断了塔尺，测量队员们仍坚持每天作业12个小时。进入地形非常艰险的南段，到处悬崖绝壁，攀登困难，有时二三里路要走三四个小时，一步不慎就可能付出血的代价。加之当时正值雨季，云雾笼罩，阴雨连绵，林深草密，遮阻视线，8月份整整一个月的时间，尽了很大的努力，才完成了0。8公里的测设任务。勘测队的同志都随身携带一把砍刀，披荆斩棘，勇往直前，坚持严格的科学态度，凡脚迹可达到的地方都进行了认真目测、仪测、步测（在这一段，出现多处“飞线”，即由于无法到达现场而不得不画的一条虚线）。经过他们半年多艰苦的外业作业和多方调查访问，收集到了大量的原始资料和数据，为内业工作打下了基础。定日到土隆、江宁到大赖马桥都有三四条线路可供选择。测设人员根据掌握到的丰富资料和数据，集思广益，认真进行分析，对比论证，找出了最佳线路。郎弄拉和业里雄拉仅是南北一沟之隔，直线距离不过二三公里，海拔高度也相差无几，但业里雄拉春季积雪，雪深可达一米左右而郎弄拉却较少积雪。测设人员调查和实地勘察摸准了这一情况，确定线路通过业里雄拉时，适当提高路基的高度，借风力吹扫路面积雪，解决了积雪阻车问题。在朗弄拉，路基仍按一般情况设计，合理地减少了工程量。勘测队的同志，对每座桥，每个回头弯，每段线路，都进行详尽的论证分析，精心设计，为施工顺利进行提供了保证，全部线路比较合理。中尼公路由拉萨向西南越旭格拉、东拉，在大竹渡过雅鲁藏布江后，沿江到西藏第二大城市日喀则，傍札什伦布寺出市区，继续西南行，过夏布吉丁桥，翻错拉，穿拉孜盆地，再越嘉错拉，进入定日河谷，出定日西行，沿彭曲藏布，再越朗弄拉和业里雄拉，抵边境县聂拉木，再顺喜马拉雅山南坡，盘旋曲折，迅速下降，经曲乡和樟木，达友谊桥，全长735公里。
中尼公路我国境内段的施工任务十分繁重。不独因为所面临的客观条件困难而复杂，而且还有一个工程完成的时间问题。粗略估计完成全部工程，需用347万个工，但按时限内实际参工人数所可能达到的水平，大约缺少76万个工。若再增调筑路人员，由于物资供应全靠内地，运输线很长，有诸多困难，而且工地窄狭，即使能增调人员，重点工段也容纳不下。客观条件的复杂，又随时可能增大额外的工程量。所有这些，都是靠筑路大军爱国主义和国际主义精神所激发起来的高昂战斗意志，充分地施展了自己的聪明才智，靠工程指挥部和各级领导、工程技术人员精心运筹，科学地组织施工，克服一个又一个的实际困难，大大提高了工效，才提前、超额完成了任务。
筑路大军的革命英雄主义事迹，是述不胜述的。铁道兵二十四团从云南长途连续行军开到西藏定日，部队进人4000米以上高海拔地区后，干部战士普遍有高山反应，有的头痛呕吐，吃不下饭。紧接着，梁作栋团长率领这支部队担负起为整个筑路队开闢通路的任务。特别是在海拔5300多米的业里雄拉山顶，部队高山反应更加厉害，他们顽强地坚持，苦战了4个昼夜，胜利完成了任务。进入聂拉木至友谊桥段工地后，他们又一直担负着最艰险地段的施工任务。工程兵一三六团1963年进入工地时，恰逢大雪封山，被阻在定日等雪消路开后前进，最少要耽误一个月的施工时间。他们果断决定边铲雪边前进，在业里雄拉山上饮冰卧雪，苦战了8个昼夜，胜利到达指定工地。各单位进入聂拉木至友谊桥段施工时，石方工程非常集中，整条峡谷成天炮声隆隆，山摇地动。但初期工效，许多单位连定额都难达到。如何在开凿石方上取得突破，成了大家共同的强烈愿望。先是个别连队发扬工程民主，作了深打炮眼，放排炮、葫芦炮、缝子炮等的尝试，结果大大突破定额。某部副班长张信如，冒着很大危险钻进石壁的天然裂缝里，由于他置入炸药位置适中，这个缝子炮只用三包炸药就爆下3000多方岩石。这个消息传开，各种先进的爆破方法在整个聂拉木到友谊桥段迅速全面开花。铁道兵二十四团一个连队开凿的一段绝壁，从开挖线最高点到路基面有49。5米高，路基面到波曲水面深达300多米。他们挑选了18名勇士组成突击队，在绝壁上大显身手，一个半月时间，用排炮和葫芦炮将半截石壁掀入深谷，每工日平均完成28。8立方。有的连队在粗通路基外侧三分之一的地方，先放一排小炮，炸出向外倾斜的自然坡，使加宽时炸下的石块有80％可以自动滚下，减少了大量清碴用工，工效提高到国家定额的261％。有的连队导引一股水冲刷土夹石地段，工效达