多、林周至拉萨。这条路线从当雄至拉萨要翻两座大山，要横渡拉萨河的上游热振河，工程艰巨，年底不能修通。在黑河工作的程永康同志，曾走过羊八井至拉萨这条路。他向大家介绍说，从当雄西南行，仍是大草原，比较平坦，只是羊八井的峡谷工程艰巨。经研究，就决定公路走羊八井至拉萨这条路线。