人民解放军进入西藏，巩固国防。可是，西藏上层集团中的亲帝分裂主义分子，一直千方百计破坏协议，不卖给部队粮草，处处进行阻挠和刁难。那时，公路才刚修到金沙江边，千里迢迢，全靠牦牛驮运粮食，不能满足进藏部队的需要。一些亲帝分裂主义分子妄想“饿”走解放军。部队刚到达拉萨时，噶厦的司曹鲁康娃就幸灾乐祸地对张司令员说：“饿肚子可比打败仗还要难受哟。”