任务是参加解放西藏的工作，护送班禅进藏。2月17日，西北军政委员会任命范明为驻班禅行辕代表，牙含章为助理代表。6月7日，西北局正式通知西北西藏工委组成人选。范明为书记，慕生忠、牙含章、白云峰为委员。在此前后，陆续调集干部及警卫部队1100余人，筹措了大批物资和上万头骆驼、马匹。7月底，人马由西宁等地向香日德集中，后分为两个梯队于8月22日、28日出发进藏。因中央已决定班禅额尔德尼暂缓进藏，班禅行辕派出约200人的先遣工作队，由计晋美率领与西北西藏工委同行返回西裁。