酬，毁誉亦均非所敢计。若重寄常加于臣身，则疑谤将腾于众口，使臣因此
获贪权之名，臣心何以自明？幸圣明在上，无庸过虑及此。
然使旁观因此启猜疑之渐，政界亦云非幸。臣区区之愚，窃亦虑此，
为大局计，臣兼职八项，拟请旨一併开去，吁恳天恩，俯允臣请，不胜感激
恐惧屏息待命之至。”袁世凯说了冠冕堂皇的话之后，仍要抓住军权不放，
但那北洋6 镇，已有第1 镇和第6 镇在铁良之手，第5 镇在山东，第3 镇在
奉天，只有第2 镇和第4 镇在直隶地面，故袁在奏摺中道：“直境幅员辽阔，
控制弹压须赖重兵，请将第2、第4 镇仍旧由袁统辖督练。”慈禧在奏摺上
批道：“现在各军均应归陆军部统辖。所有第2 第4 两镇，着暂由该督调遣
训练。”对于袁奏请开去兼职，慈禧直批：“着照所请。”对袁没说一句安慰
的话，袁世凯气得病了几天。
铁良等亲贵集团并不就此罢休，鼓动御史交章弹劾袁世凯，说他权重
势高，贪私误国，不免要步曹操、刘裕之后尘。慈禧压奏摺不发，嘆息道：
“你们这些人，不知道做事的难处。”奕? .极力保荐袁世凯入军机。慈禧见
那班旧军人不足以应付危局，预备立宪也需要袁世凯来参加意见，即发上谕，
命袁世凯授军机大臣兼外务部尚书，同时又调两湖总督张之洞入京，同任军
机大臣。
张之洞在南方各省，也有不少他的门生故旧掌权。让袁、张两虎离山，
同居一笼，互相牵制，这是慈禧居心所在。那直隶总督，便拔摆袁世凯的心
腹杨士骧继任，使袁世凯免生疑心。
光绪帝久病不愈，于1908 年11 月14 日死于瀛台涵元殿。有人奔报慈
禧，73 岁的慈禧老太太面无表情，只是嘆了口气，下谕张罗料理皇上后事。
次日召集王公大臣会议，庆亲王、醇亲王、袁世凯、张之洞等齐集阶前，慈
禧太后遂立醇亲王载沣的3 岁儿子溥仪为继嗣，醇亲王载沣监国摄政王，掌
握军政大权。3 岁幼儿溥仪即位，年号宣统。
摄政王载沣年27 岁，以后的国家命运就系在他的身上，慈禧以新帝名
义下谕，尊隆裕皇后为太后，自己为太皇太后。
慈禧忽然晕了过去，许久才清醒过来，急召光绪皇后、摄政王、军机
大臣等：“我垂帘50 年，今心力交瘁，乘我还清楚，便拟遗旨吧。”光绪、
慈禧皆去，清廷重心移到摄政王载沣头上。载沣便会同铁良、良弼、善耆、
载泽等谋划杀袁。载沣便命度支部尚书载泽夜访张之洞，把杀袁的意思一说，
张之洞吓得一身冷汗，忙道：“朝廷内外，俱知袁与我不和，无奈此时不可
杀袁，天下方在多事，怎可骤杀重臣？务请禀告摄政王，镇静宽大为宣。”
载泽再问计于张之洞，张道：“开缺回籍，已经够了，夺了袁氏大权，便无
所作为，不足为患。”载沣听报，遂密电征求各镇统制意见，那第4 第6 镇
统制先后復电，同意免去袁职，以免兵士有变。载沣主意已定，替袁造了个
“观患足疾，步行维难”之藉口，着回籍养病。
第二十二章东山再起
慈禧归天，袁世凯回家，预备立宪继续。载沣根据以前的安排，令各
省成立咨议局。
各省咨议局议员数目不等：最多的是顺天府与直隶，议员有140 人；
最少的是吉林、黑龙江、新疆等省，只有30 人。那议员资格只有立宪派绅
士才能获取，咨议局议长角色，自然都是有名的新派绅士，江苏张謇，湖北
汤化龙，湖南谭延闿，四川浦殿俊，山东丁世峰，浙江汤寿潜、陈硚宸，陕
西郭希仁等等，都是活跃人物。
张謇、汤化龙等，曾联合各省立宪团体，派代表去北京请愿，提请清
廷早日召开议会，清廷暂定9 年后立宪。各省咨议局成立，张謇为首，邀请
16 省议员代表到上海集会，提出9 年时间太长，请求两年内召开国会。他
们赴京请愿，摄政王载沣回绝。1910 年，各省咨议局和各地商会等社团代
表，组成“国会请愿代表团”，两次赴京请愿，清廷宣告成立资政院。
资政院有200 名议员，一半是摄政王钦定，一半是由各省咨议局推选，
经督抚核定，称为“互选议员”。钦定议员有宗室王公世爵48 人，各部院衙
门官32 人，其余是硕学通儒或纳税多额者。资政院设总裁、副总裁，由朝
廷指派王公大臣担任。每年开一次议员会议。
要求召开国会的呼声越来越高，载沣只得把预备期由9 年缩短为3 年，
并答应立即组成新的内阁。载沣被迫答应，却又很恼怒，令民政部将各省赴
京请愿团即日解散。
那立宪派人物也有靠山。以云贵总督李经羲为首的18 省督抚两次联名
打电报给清廷，主张内阁与国会同时设立。那些洋人以为袁世凯是新政的领