戴笠道：“我以前只是跑跑单干，现在是要组织一大帮人专门干这一行，到时候弄到的各类情报将会更有价值。”
胡宗南听到此处，暗忖：情报工作是军队的命脉，是胜利的保障，我何不和他拉上关係，到时让他透露一些重要消息给我？
胡宗南道：“对了，雨农兄，如果校长真要你主持特务处工作，在南京我有一个处所，现在正空着，到时可借给你做办公场地。”
戴笠道：“那就多谢寿山兄了。只要我的建议校长看了，这个特务处是肯定要设的，我斗胆说一句，在中国没有谁比我戴雨农更适合搞这项工作！”
胡宗南道：“那是的。不知雨农的《建议书》是让谁转呈的？”
戴笠道：“毛庆祥。”
胡宗南道：“那你放心好了。据我所知，在交长面前除了我说你的好话最多，其次就是毛庆祥。”
说着，两位到了车站。戴笠与胡宗南挥手道别。
戴笠送走胡宗南没多久，蒋介石復出，正式成立中华復兴社，果然按戴笠的建议设立了“特务处”，并由他任处长。
戴笠从中山陵办公室回来，开始蒋介石的意思认真预算成立特务处所需的经费。大到雇谁人人员、购置电台设备，小到办公室里购置笔墨纸张，逐条逐款写好，然后归纳，预算出每个月的开销总额约为20万元，而且还不包括意外增加的开销。
第二天，戴笠把预算划呈到蒋介石手中，然后立在一边忐忑不安地注视着蒋介石审阅的表情。
蒋介石看罢，放在案间上提笔签字，然后抱手斜躺在靠背椅上微闭双眼养神。
戴笠趁机踮起脚尖看清签署的是“同意”二字，于是心底涌起一种舒服的感觉。恰在这时，蒋介石睁开眼直起了身，戴笠又紧张地恢復原状。
蒋介石说：“成立特务处要有办公的地方，这些天我下去留意一下，最好不要选太繁华的地段，太惹人注意。”
戴笠道：“办公地我已找好，是吉林省第一师驻南京办事处，地址在南京鸡鹅巷53号，胡宗南去了安庆后一直空着，前些天我和他已经说好了，随时都可以搬进去办公的。”
蒋介石说：“那好罢，什么时候准备好了，再向我汇报，大家碰碰头，开个成立大会什么的。不能太仓促了，搞得手忙脚乱的。”
戴笠道：“现在是三月下旬，还有几天要以准备，我计划定在四月一号召开成立大会。”
蒋介石不再吭声，表示默许。
有了经费，其他的问题都成了易事，一切迎刃而解。
戴笠使出浑身解数，指挥唐纵、张炎元、周伟龙、郑锡麟、徐亮、马策、胡天秋人着手布置办公室、联络人员。3月31日一切就绪，戴笠在鸡鹅巷大宴宾客，招待各界人士，庆祝四月一日特务处正式成立。
南京鸡鹅巷是一条极为常见的普通小巷，巷宽约3米，可以勉强通过一辆卡车。53号是一幢旧式平房，前后两个院子，约20多个房间。
今天这里热闹非常，宾客盈门，院子里停满了各种各样的小汽车。
宴会开始，戴笠喜气洋洋，手捧高脚酒杯，在宾客中穿来梭去，频频点头，接受各种恭唯话。
相比起来，副处长郑介民显得极不自在，正缠着康泽说话。他和康泽、李宗义是苏联莫斯科中山大学的同学，关係莫逆。后来因为策反桂系和李宗义绝交，现在只和康泽打得火热，有什么心理话都对他说。
郑介民道：“兆民，我头回跟你说的事你办了没有？”
兆民是康泽的字号，道：“什么事？”
郑介民道：“唉，你又忘了。我不是请你保我的职务么？只要不在这里干就行。”
康泽这下明白了，劝道：“知足常乐，想宽点。”
郑介民瞟了一眼正举杯向客人道谢的戴笠，道：“瞧他那得意样。”回过头来，“兆民兄，不是我放不开，这口气不管换了谁都咽不下。俗话说人争口气、佛争柱香，现在我算体会到了。你想，他一个六期生，贡献也谈不上什么，不管凭什么都不能爬到我这二期生的头上。我想不通……”
康泽四处望了一眼，见无人注意，小声道：“我劝你别死心眼，老是想到你的资历高、贡献大。”
郑介民道：“照你这般说，那就是校长昏庸。”
康泽扳了一下郑介民的肩，声音更小道：“校长才不昏庸呢，相反，他的统驭术绝顶高明。只要你认真注意一下就不难看出，他对军队、财政这两条政治命根子看得特别重，都安排了他最亲信的人看守。军队方面，陈诚、胡宗南浙江人，财政方面孔祥熙、宋子文、陈立夫、陈果夫也是天地戚或同乡。现在，他又着手创办特务组织，这个部门同样也是很重要的，校长怎肯放心让别人掌管？成立之前他问我愿意当特务处长，我是四川人，知道他是不会放手让我干的，最多让我做个挂名处长，仍由戴笠负责实际工作，所以我没有接受。”
郑介民恍然大悟，道：“原来如此，不是兆民兄提醒，我还要往死里钻牛角尖。”
康泽道：“这下你想通了罢？”
郑介民道：“想通又怎样，想不通又怎样？这就叫不服也得服。”