易念一回到办公室，理了一下思路，拿起电话给风险应对三科科长彭宇豪打电话，让他召集负责此案的应对人员十分钟后在小会议室开碰头会。
易念一带了笔记本、钢笔到小会议室坐下。彭宇豪带着应对科的两名同事王人青、朱啸风一起抱着两盒卷宗进来。
王人青是一位二十多岁的小伙，西南财经大学税务专业的高材生，参加工作五年，刚刚通过注册税务师考试，拿到了资格证书。
业务能力很强，工作也极为认真负责。科室风险应对的文书、工作底稿多由他整理撰写。
此前都是和彭宇豪交流案件，今天是第一次集中讨论。又把参加集体审议的综合科长刘正风喊来一起参加讨论。
刘正风四十多岁，是位参加工作二十多年的老税务，也是业务专家。
几个人又把案卷重新过了一遍。
易念一提出之前向牛时德汇报时所说的处罚力度和依据不恰当、一事二罚等问题。
王人青皱眉说道：“易局，您说的这些问题，在集体审议时，当时就提出来了。”
“那为何又写到卷宗里？”
易念一责问，如此低级的错误，实在不应该出现在已经经过集体审议的卷宗里。
王人青郁闷地说：“易局，你如果当时在就好了。但当时，区局领导说就这样办，我也没办法，只好保留意见，按要求写到卷宗里。”
易念一明白他言语中所指，也不再纠结卷宗问题。看了坐在会议桌对面的几人说道：“几位对案件落实，有何建议？敞开说，别再保留意见！”
几个人讨论半天，还是觉得不能办，一旦复议，这些结论会站不住脚。
易念一看几人意见一致，拍板说：“这样，既然不能按原来的意见办，就辛苦几位再做一份新的处理文书。我们再提起集体审议，走流程。”
几人都舒了口气，不复讨论时的紧张严肃，面露笑容。
易念一也微微一笑，说道：“好，大家回去忙吧！”
看几人情绪高昂，并没有因重新梳理文书增加工作量而埋怨，反而如释重负。
易念一心想：“看来关键要抓住基层负责人这个关键。一把手认识到位，思想转变，整体工作才能落实好。”
三年前，自己参加省局集中办公的情形还在眼前。
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“蔡少坤，燕京大学数学专业本科，理学学士。工作四年，曦城市税务局征科处。”
“易念一，东吴大学法学研究生，法学硕士。工作四年，苏城市税务局征科处。”
“秦明，金陵大学计算机本科，工学学士，工作六年，舒城市税务局信息中心。”
“项茜，沪城财经大学税务专业本科，经济学学士，工作三年，石城市GL区税务局风险管理科。”
“顾建伟，江都市税务局征科处，……”
“……”
江都税院，行健楼。
一楼大会议室，巨大的褐红色长会议桌，三十多人满满当当地坐了一圈。
宽阔的大会议室灯光通明！
灯光下，会议桌旁坐着的人，一个接着一个站起，大声报告自己的情况。
十八大后，党中央提