件，还有着一种说不清楚的京城后花园背景。
这层关系，隐约可辨，却不能摆上桌面。
京城的当政者，大都与青城有着密切的联系，或出身于此，或在此有亲戚，或经常至此休养休养。
长此一往，青城的优越与潜力就彰显无余。
主政者有的一飞冲天，更多的是晋身升位。
到青城当官，自然成为各方势力的争夺热点。
姜山初到青城，按照惯例是依次到市委、市政府报到，然后在当地分管领导的陪同下，上任当地市委任命的局党委书记，然后再任经过人大常委会任命的局长。
其中运作过程的快慢，就看当地主政者的态度了。
快的话，说明他们对新来的公安局长认可。慢的话，就有很多层意思隐含其中。
这也是一种搏弈，平静的例行公事过程中，各方势力无不在彰显自己存在的重要性。
其中，私下的交流与沟通就显得非常重要了。私下的交流沟通，就是争夺权力与利益的搏弈。
其中的奥秘，是好心人透露给姜山的。
姜山可不想如此妥协，坚持着自己的行事风格。
有着局党委书记一职，他就可以行使党委的组织权力。只需如此掌控住组织权力，就可以控制大局。
上任三把火的事，姜山坚决不去做。
他需要做的，就是坐观其变，在静水深流之中，把一切摆布成自己想要的样子。
无规矩不成方圆，只要有了规矩，无需大动干戈，各行其事，各尽其职，各负其责，一切就好办了。
如果还需要教着怎么履职，那就太笑话了。
既然组织任命了，那肯定是符合任职条件的，业务不熟，自己去学，自己去熟悉就是。
如果不称职，不负责，组织不会让任何人尸位素餐的。
然后，当姜山在党委会上把自己的主政理念讲出来时，他说让每个党委委员“有职有责有权”时，每个人脸上挂着成熟的笑容，巴掌拍得很响。
党委委员全都表现得城府很深，神秘莫测。
在中层干部大会上，姜山按照警令部拟写的稿件，中规中矩，抑扬顿措，照本宣科，一字不落，一字不改地读完。
会场上，掌声稀稀落落，不时有人露出嗤之以鼻的神态。
这种会场效果，他早有预知，果然不出所料。
他的前任，任人唯亲，拉帮结派，把公安局的局风折腾坏了。
人心涣散，歪风盛行，一时难以收拢和改变。
毕竟，广大民警们见过太多“台上一套，台下一套”和“人前一样，背后一样”的小人，狐假虎威，人模狗样地当官。
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而且，还有许多梗直廉洁的民警，正在接受着审查。有的还即将接受审查，其中很多人极可能将锒铛入狱。
惊慌失措，忐忑不安的氛围，如同一片厚重的阴云，飘浮在在全体中层干部的身心上空。
会场上，异常沉闷，全部观望。
因此，他只能照本宣科，例行公事，认认真真地走完过场，扎扎实实地搞了形式。
局里的