之职，另选得力之人。”
神宗皱眉道：“当年仁宗朝时范仲淹主持庆历新政，锐意进取，怎么这做儿子的与老子完全不同，思想僵化，令朕失望。”
范纯仁乃前朝宰相范仲淹之子，司马光知道这话是说给他听的，上前一步道：“范纯仁身在地方，自然知道民情，比如这青苗法，看起来利国，实则害民，下面的官员靠权柄放钱收息，比平民放贷收息危害更大，此乃残民之术！从古自今未曾有之，请陛下还是不要实施此法，要效法古人，不要与民争利啊！”
司马光接着道：“青黄不接的时候，农民在县衙领了青苗钱，解了燃眉之急，听着是好事，不过世事常变，谁能保证下年一定风调雨顺呢？若又遇到灾年，富户只好卖地还债，越过越穷，贫户就只有卖儿卖女，逃亡流浪了。青苗法规定取利息二成，原比民间高利贷低的多，只是官吏为了政绩强迫贷款，少数农户拿到钱乱用掉了，还不上贷款的农户比比皆是，可是差吏催收利钱却一点不会手软，民间因此鸡飞狗跳，此非瑞象啊！”
王安石实在耐不住，反辩道：“司马大人之语，本官实在有些疑惑，若依司马大人所言，青苗法本身并无错误，主要在与实施是否得当，只要整顿吏治，避免强贷，允许遭了灾的农户缓一年还贷，这些不利之处都是可以消除的，此乃执行问题，并非改革之误。”
殿上吕惠卿也按耐不住，他比较年轻，思维敏捷，能言善辩，是王安石最得意的学生，他先向神宗行礼，得到神宗允许转身向司马光道：“请问司马大人，先王法令怎么可能一直不变呢！有些法令一年一变，有些法令数年一变，不变的是尊尊亲亲，不变的乃是道德原则，此非法令也！就说曹参制定法令，从起初的约法三章，后来也变为到九章律法，也是一直在变的呀！天不变道亦不变，天若有变道亦须变，比如人口，比如灾荒，年年不同，朝廷应对之策也须改变方可，我大宋建国以来，辽国一直虎视眈眈，西夏已成心腹之患，国库空虚到处要用钱，如若一直墨守陈规，不思进取，怎能面对豺狼之邻呢！”
他这一番话有礼有据，侃侃而谈，王安石听了暗喜，神宗也频频点头，司马光有些语塞，只得对神宗道：“微臣也不是说一成不变，只是凡事要考虑地方实情，朝廷每制定一策，必将影响天下万民，还需谨慎才是。”
王安石凛然道：“按司马大人的方法，一切因循守旧，什么都不做，又怎能富国强兵！”他虽干瘦，声音却似洪钟般响亮。
神宗有些挠头，他也知司马光一片忠心，双方据理力争都是为了大宋天下，只是目前财政吃紧，若按照司马光的法子，一味节俭，只言道德，实在是难解当前困境，因此言道：“诸爱卿所言均有道理，暂且搁下争论，待朕仔细考虑。”
又道：王宰辅和吕爱卿留下，其他人退朝。”
诸朝臣见皇上言语不置可否，纷纷退出大殿，神宗走下台阶，对王安石，曾公亮道：“莫理会司马光的言论，爱卿先把制定的均输法条例给朕说说。”
王安石忙道：“谢陛下信任，针对各地货物盲目流动，到达各地时间太长，微臣早拟定了条例。”
从怀里拿出文书一一陈述道：“各地新鲜货物须事先调配，臣已设立发运使，按个府衙和宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输，这样既节省时间，又省了很多人力，福建浙江均已实施，反响不错。”
神宗听着王安石的陈述，突然发现曾公亮神情有些古怪，看着王安石有些想笑又不敢笑，朝王安石脸上仔细看去，也不由要笑，王安石见两人神情有些诧异，看看自己身上并无异常，道：“臣言语有什么不周吗？”
神宗忙道：“爱卿所言甚好，继续继续。”
王安石继续认真的陈述条例，神宗点点头，用手摸摸自己的脸道：“相公考虑甚是周到，颁布下去，让各州参照执行吧。”